緒言/参議制の成立と展開(八世紀前半における参議の任用について―参議制研究の史料的限界〈「歴運記」の史料批判/続紀編纂過程と参議の任用者数/付論 『歴運記』(原公卿補任)成立過程についての憶説〉/参議制の成立―大夫制と令制四位〈事実関係の確認/諸説の検討と仮説の提示/令制四位の検討/大夫層冠位の継承/参議制の成立と唐の兼官相制度〉/初期参議の職掌について―「歴運記」参議項「養老二年始宜論奏」管見〈瀧浪「待問参議」論批判/養老二年の論奏参加/論奏参加と養老公式令論奏式条〉/「参議」号成立考〈史料上における「参議」号使用の様態/広義の「参議」の存在/狭義「参議」の成立過程/参議の正官化と職事官化〉/参議宣旨職論小考―参議を宣旨職とする通説を疑う〈元慶六年奏状/当該文言の解釈/兼字宣旨/「令前官」としての参議〉/元慶六年七月一日式部省奏状について―参議職事官化の実相〈本奏状の構造/本奏状の内容(Ⅰ部)/本奏状の内容(Ⅱ部)/本奏状の内容(Ⅲ部)/参議職事官化の実相〉)/参議制の周辺(冠位十二階と大化以降の諸冠位―増田美子氏の新説をめぐって/冠位十二階と大化以降の諸冠位・再考―増田美子氏の高批に接して/知太政官事小考〈皇族太政大臣制との関係/知太政官事の職能/知太政官事制の成立〉/国史管見二則―書紀「二王以上」と続紀「降親王之礼」)/結論