はしがき

第1章　公害のいろいろ
1　「公害」の意義
（1）辞書的意義　
（2）法律上の定義（環境基本法）
（3）両者の相違点　
（4） 環境基本法上の「公害」に該当するかどうかが問題になる場面　
2　いろいろな公害　
（1）典型7公害　
（2）典型7公害以外の公害　
3　感覚公害　
（1）「感覚公害」の意義　
（2） 感覚公害の特徴（1）…苦情（あるいは紛争）の数の多さ　
（3）感覚公害の特徴（2）…軽微な公害（？）　
（4）感覚公害を問題にする意義　
4　公害に関する統計（新型コロナ禍の影響）　
（1）公害に関する公的な統計　
（2）公害別の特徴　
（3）件数の推移…新型コロナ禍の影響　
【チェックリストで確認　第1章のポイント】　
【コラム－今はなき公害】　

第2章　騒音
1　音とは何か・音の性質の表し方　
（1）音の意義・媒質による区別　
（2）周波数（音の高さ）　
（3）音圧・音圧レベル（音の大きさ）　
2　騒音の意義と性質　
（1）騒音の定義　
（2）騒音の発生源　
（3）騒音の大きさの表し方　
（4）日常生活で接する音の騒音レベル　
（5）時間率騒音レベル・等価騒音レベル　
（6）FASTとSLOW（動特性または時間重み付け特性）　
（7）人に対する影響が生じないために望ましい騒音のレベル　
3　騒音の測定方法　
（1）騒音計についての法律上の条件　
（2）測定方法　
4　騒音により生ずる被害　
（1）直接的影響　
（2）間接的影響　
5　騒音の基準値・規制値　
（1）環境基準と規制基準の性格　
（2）環境基準　
（3）規制基準　
【チェックリストで確認　第2章のポイント】　
【コラム－賃貸マンションの賃貸人の責任】　

第3章　低周波音
1　低周波音とは何か　
（1）低周波音・超低周波音・可聴域の低周波音　
（2）低周波音の聞こえ方・感じられ方　
（3）「低周波」か「低周波音」か　
2　低周波音の発生源　
3　低周波音による影響（被害）の内容　
（1）低周波音による物的影響の内容　
（2）低周波音による身体的影響の内容　
（3）低周波音により身体的影響が生じる理由　
4　低周波音についての目安の数値　
（1） 環境省の「低周波音問題対応の手引書」と「参照値」　
（2）消費者庁の報告書　
（3） 環境省の「低周波音問題対応の手引書」と消費者庁の報告書についての注意点
（4）低周波音の測定　
5　体感調査　
（1）体感調査の重要性　
（2） 体感調査の結果、苦情者は低周波音を感知していないことが判明した場合　
【チェックリストで確認　第3章のポイント】　
【コラム1－風力発電の風車の音】　
【コラム2－水中の音による水中生物への影響】　

第4章　振動
1　振動の意義と発生源　
（1）はじめに…騒音と振動　
（2）JISによる振動の定義　
（3）日常用語による振動の説明　
（4）振動の発生源　
2　振動の性質の表し方　
（1）周波数　
（2）振動の大きさの表し方の概略　
（3）振動の大きさの表し方　
3　振動に関する知識　
（1）振動計の検定　
（2）振動と騒音の相違点　
4　振動により生ずる被害　
（1） 低周波音の影響と振動の影響とが混同される可能性　
（2）心理的影響　
（3）生理的影響　
（4）物的影響　
5　振動規制法による振動の規制　
（1）規制対象となる振動　
（2）規制対象地域　
（3）規制の内容　
【チェックリストで確認　第4章のポイント】　
【コラム－振動と低周波音を見分ける方法】

第5章　悪臭
1　悪臭の意義　
（1）悪臭防止法上の表現（「不快なにおい」）　
（2） 菓子製造工場のにおいが「悪臭」であるとした裁判例　
（3）環境省の見解　
（4）まとめ　
2　悪臭の発生源
3　悪臭の尺度と測定方法　
（1）においの強さを表す尺度　
（2）においの測定方法（規制方法）　
4　悪臭防止法や条例による悪臭の規制　
（1）規制対象　
（2） 2つの規制方法（物質濃度規制と臭気指数規制）　
（3）物質濃度規制の内容　
（4）臭気指数規制の内容　
（5）条例による悪臭の規制　
5　悪臭の測定方法の特徴　
（1）専門業者・専門家による必要がある　
（2）連続測定ができない　
（3）風の影響が大きい　
【チェックリストで確認　第5章のポイント】　
【コラム－においセンサー】　

第6章　苦情への対策
1　被害の主張に関する法律問題
（1）被害者は何が主張できるか
（2）受忍限度論　
（3）違法性段階説　
（4）差止請求の問題点…抽象的不作為請求　
（5）損害賠償請求の問題点　
2　苦情者がとりうる公的手続
（1）本案訴訟　
（2）仮処分　
（3）裁判所の調停　
（4）都道府県公害審査会等の調停　
（5）公害等調整委員会の責任裁定・原因裁定　
（6） ADR（裁判外紛争解決手続）、特に弁護士会の紛争解決センターの手続　
3　苦情への事前の対策　
（1）法令の順守　
（2）周辺住民への事前の説明
（3）苦情への対応体制の確立
4　 苦情を受けたら（公的手続を提起された場合も含む）　
（1）基本的な方針　
（2）苦情の内容をよく検討し、反論すべきことは反論する　
（3）苦情者の主張が正当である場合には、誠意をもって対応する
（4）苦情者から公的手続を起こされたら　
5　加害者側からとりうる公的手続　
【チェックリストで確認　第6章のポイント】　
【コラム－判例・裁判例】

索引