第Ⅰ部　1970年代　連邦政府主導の環境政策への転換
　第１章 初代長官ウィリアム・ラッケルズハウス EPAの基礎固め
　第２章 第2代長官ラッセル・トレイン EPAの主たる環境政策の基礎固め
　第３章 第3代長官ダグラス・コッスル 1970年代環境政策の運用の実際と土壌汚染への対応
第Ⅱ部　1980年代　財政上の制約と政策運営の経済的効率性の追求へ
　第４章 第4代長官アン・バーフォード EPA混乱の2年間
　第５章 第5代長官ウィリアム・ラッケルズハウス EPAの再建とリスク・マネジメントへ
　第６章 第6代長官リー・トマス バブル・ポリシーとリスクにもとづく環境政策
　第７章 第7代長官 ウィリアム・ライリー 有害物質の排出後管理から汚染予防を通じた「自主管理」へ