序にかえて／在庁官人と国衙機構の成立（外散位に関する諸問題―律令制地方支配機構内での位置を中心に〈律令条文における外散位／外散位と国府分番／外散位の行方〉／国書生に関する基礎的考察〈八、九世紀の国務運営と国書生／書生と判官代／在庁官人制の成立と展開〉／良吏の光と影〈出雲介石川清主の足跡／良吏の政務運営とその特色／国司従者の登場〉／国務運営の諸相と受領郎等の成立〈八世紀の国務運営／受領郎等の登場／国務と私的権力編成〉以下細目略）／相撲人と武士、国衙（『因幡国伊福部臣古志』と因幡国の相撲人小考／古代土佐国・讃岐国の相撲人／古代常陸国の相撲人と国衙機構／付論　古代阿波国と国郡機構―観音寺遺跡出土木簡を手がかりに）／あと