表現の自由 「政治的中立性」を問う

　まえがき――「政治的中立性」を問う

第一章　表現の自由はなぜ重要か
　1　表現の自由とは何か
　2　表現の自由の価値・機能
　3　表現の自由は「優越的地位」を有する
　4　間接的な制約も表現の自由の侵害
　5　表現活動への「援助」

第二章　公務員と政治的行為
　1　占領軍が生んだ国家公務員の政治的行為禁止
　2　休日の選挙ポスター配布の禁止
　3　管理職はアウト、ヒラはセーフ？
　4　地方公務員も政治的行為を禁止されている
　5　政治活動や思想の調査
　6　裁判官の「積極的な政治運動」
　7　裁判官は聖人君子であるべきか？

第三章　表現活動への「援助」
　1　パブリック・フォーラムの利用拒否
　2　パネル展はパブリック・フォーラムか？
　3　公民館だよりへの「九条俳句」掲載の拒否
　4　市庁舎前広場での集会開催の拒否
　5　県立公園からの追悼碑の排除

第四章　放送の自由と公平性
　1　放送は政治的に公平であるべきか？
　2　放送に公平性を要求することの問題性
　3　最高裁にとっての放送の自由
　4　海外における放送内容の公平の要求
　5　政権交代を意図した選挙報道？
　6　政府による放送の監督
　7　放送の公平性の確保とは？

終章　「政治的中立性」と民主主義

　参考資料
　あとがき