序章 「海陸軍」を管掌する政府機関の登場

第一部　江戸幕府による「海陸軍」組織の形成――幕末期
第一章　幕府軍制改革の展開と断面
第二章　幕府海軍における人材登用の課題――「業前」と「家」
第三章　藩士任用における「家」の問題――幕府海軍に出仕した一人の佐倉藩士を中心に
第四章　幕府海軍局の形成
第二部への架橋

第二部　明治政府の軍事担当部局と諸藩――維新期
第五章　軍務官の戊辰戦争
第六章　明治二年の軍務官再編
第七章　兵部省の海軍建設計画と諸藩
第八章　明治初年の軍事費問題

終章　近世武家政権の解体と近代的軍事＝陸海軍の成立