「意思能力を欠く者」をめぐる行政対応と法的課題

はしがき　　

第１部　総論：「意思能力を欠く者」に関する行政対応の現状と課題

第１章　「意思能力を欠く者」をめぐる行政対応と法的課題──本書の問題意識と行政法・行政法学への示唆［田中良弘］
　Ⅰ　本書の問題意識と概要
　Ⅱ　「意思能力を欠く者」をめぐる行政対応の現状と課題
　Ⅲ　「意思能力を欠く者」をめぐる法的課題
　Ⅳ　包摂社会の実現に向けた行政法・行政法学のあり方

第２章　「意思能力を欠く者」に対する民法上の意思決定支援の現状と課題［上山泰］
　Ⅰ　はじめに　　
　Ⅱ　意思決定支援と成年後見制度
　Ⅲ　意思決定支援を踏まえた後見事務のガイドライン　　
　Ⅳ　結びにかえて
　
第３章　「意思能力を欠く者」に対する社会福祉の現状と課題［永野仁美］
　Ⅰ　はじめに
　Ⅱ　福祉サービスの利用における法的関係
　Ⅲ　権利擁護のための意思決定支援
　Ⅳ　支援を受けながらの自律（自立）
　Ⅴ　おわりに

第２部　各論1：「意思能力を欠く者」に関する行政法の課題

第１章　「意思能力を欠く者」に対する行政の実体的配慮義務［釼持麻衣］
　Ⅰ　当然視できなくなる相手方の意思能力
　Ⅱ　意思能力を欠く者が表意者である場合　　
　Ⅲ　意思能力を欠く者が名あて人である場合　　
　Ⅳ　デジタル時代における立法的配慮義務

第２章　「意思能力を欠く者」に関する行政法の手続的課題──特別行政手続代理人の構想［北村喜宣］
　Ⅰ　看過できなくなる「不都合な真実」
　Ⅱ　不利益処分ができない現行法制度上の理由
　Ⅲ　不作為がもたらす状況の不合理
　Ⅳ　民事訴訟法35条の特別代理人制度
　Ⅴ　行政手続法の特別法としての制度設計
　Ⅵ　今後の課題と展望

第３章　「意思能力を欠く者」のために「事務を管理する」条例の草案［板垣勝彦］
　Ⅰ　問題意識
　Ⅱ　「行政による事務管理」という構成の難点
　Ⅲ　「事務を管理する」条例の制定の提案
　Ⅳ　まとめと今後の課題

第３部　各論2：「意思能力を欠く者」に関する学際的検討

第１章　「意思能力を欠く者」と裁判を受ける権利［尾形健］
　Ⅰ　憲法学からのアプローチ
　Ⅱ　「裁判を受ける権利」の意義
　Ⅲ　「裁判を受ける権利」の内実の究明と「審問請求権」保障
　Ⅳ　「意思能力を欠く者」の権利保障と裁判制度上の配慮

第２章　「意思能力を欠く者」への裁判手続保障──アメリカ法の一側面から［尾形健］
　Ⅰ　適正手続保障と裁判
　Ⅱ　裁判手続における「意思能力を欠く者」への保障
　Ⅲ　「意思能力を欠く者」への裁判手続上の配慮──住宅紛争を例に
　Ⅳ　アメリカ法からの示唆
　Ⅴ　「意思能力を欠く者」への制度的配慮にむけて

第３章　「意思能力を欠く者」のした遺言の効力──遺言の形成過程と生前の効力確認の可能性［橋口祐介］
　Ⅰ　はじめに
　Ⅱ　遺言能力の意義
　Ⅲ　遺言能力の判断構造
　Ⅳ　遺言者の生存中における遺言の効力の確認の訴え
　Ⅴ　結びにかえて

第４部　各論3：「意思能力を欠く者」に関する行政実務の現状と課題

第１章　「意思能力を欠く者」をめぐる行政実務の現状と課題──行政実務家の視点から［寺崎邦秀］
　Ⅰ　「意思能力を欠く者」と行政実務
　Ⅱ　取手市における高齢化の状況等
　Ⅲ　「意思能力を欠く者」の発見・支援をめぐる現状と課題
　Ⅳ　「意思能力を欠く者」の死後事務をめぐる現状と課題
　Ⅴ　おわりに　

第２章　「意思能力を欠く者」への支援と行政の役割──専門職成年後見人の立場から［千葉真理子］
　Ⅰ　意思能力を欠く者と成年後見制度の課題─本稿の視点─
　Ⅱ　成年後見制度における行政の役割と実務上の課題（その1）
　Ⅲ　成年後見制度における行政の役割と実務上の課題（その2）
　Ⅳ　住所地をめぐる諸問題　　
　Ⅴ　結びにかえて　　

第３章　「意思能力を欠く者」についての情報共有・連携と個人情報保護──公私協働論の観点から［宮森征司］
　Ⅰ　地域福祉分野における情報共有・連携と個人情報保護─本稿の問題意識─
　Ⅱ　一般的制度としての個人情報保護法
　Ⅲ　地域福祉分野における情報連携に係る法制度─支援会議と守秘義務の仕組み─
　Ⅳ　若干の考察─地域福祉分野における情報共有・連携と個人情報保護のあり方─

第５部　東アジアにおける現状と課題

第１章　韓国における「意思能力を欠く者」に関する法制度の現状と課題［金炅徳］
　Ⅰ　本稿の目的と構成
　Ⅱ　韓国の高齢化の状況と認知症等有病率の推移
　Ⅲ　韓国における「意思能力を欠く者」に関する法整備の状況
　Ⅳ　韓国行政基本法と「意思能力を欠く者」
　Ⅴ　結びにかえて
　　
第２章　台湾の終末医療における「意思能力を欠く者」の取扱い──安寧緩和医療法及び患者自主権利法［王萱琳］
　Ⅰ　台湾における人口動態と法律面からの対応
　Ⅱ　障害者権利条約と台湾における成年後見制度
　Ⅲ　安寧緩和医療法及び患者自主権利法の制定
　Ⅳ　安寧緩和医療法
　Ⅴ　患者自主権利法
　Ⅵ　台湾法の現状と課題及び日本への示唆
　　
第３章　中国における「意思能力を欠く者」に関する法制度の現状と課題──成年後見制度における行政の役割に着目して［周家礼奈］
　Ⅰ　中国における高齢化と認知症有病者の現状
　Ⅱ　中国における成年後見制度の概要
　Ⅲ　中国における成年後見制度と行政の役割
　Ⅳ　結びにかえて──「意思能力を欠く者」に関する法制度のあり方

事項索引