住民や庁内から実際にあった相談事例をもとに、法律や条例を使いこなすために必要な法的思考を身につけ、行政、民事、刑事の３つの視点を理解することで早く正確に問題を解決する力を養える、自治体職員必携の指南書。

第1部では、自治体職員に必要な法的思考と3つの視点（行政、民事、刑事）の理論的枠組みと、実践の前提となる素材（事実と証拠）、武器（法令、判例、実例）の使い方を解説し、第2部では実際の相談事例を通じて自治体職員が法的思考の具現化を体感できるよう図版も用いてわかりやすく解説。