はじめに――セーフティーネットとしての訓練施策をめぐる論点／酒井正
1. 本書の問題意識と射程
2. なぜ公的に職業訓練を提供する必要があるのか
3. わが国の訓練施策の構造と規模
4. 訓練へのニーズの在り処
5. 職業訓練に効果はあるのか
6. 訓練施策は雇用保険によって賄わされるべきか
7. それでも人々が訓練に参加しないのはなぜか
8. 訓練施策に関するその他の論点

第1章 わが国の訓練施策の現状／中井雅之
1. わが国の訓練施策の枠組み
2. 能力開発をめぐる現状と課題
3. 職業訓練の効果検証
4. 訓練施策の今後の課題
5. まとめ

第2章 OECD労働市場政策（LMP）データベースにみる公的職業訓練費の国際比較――デンマーク、フランスの事例から／竹沢純子・横山真紀・宮本香織
1. はじめに
2. LMP データベースにおける訓練の定義と日本の訓練支出の集計範囲
3. デンマークとフランスにおけるLMP の集計対象
4. 国際比較からみた日本の訓練支出と財源
5. おわりに

第3章 社会人の学びの効果――業務の高度化、賃金上昇、失職回避について／小林徹
1. はじめに
2. 教育・訓練参加と賃金上昇や失職リスク軽減への影響
3. 分析手続きと用いるデータ
4. 分析結果
5. 結びにかえて

第4章 非正規雇用の正規雇用への転職における能力開発の効果／長藤洋明
1. はじめに
2. 先行研究と検証仮説
3. 分析の枠組み
4. 分析結果
5. 結果の考察
6. 結びにかえて

第5章 コロナ禍での企業提供訓練と労働者のスキル開発／三好向洋・長谷部拓也
1. はじめに
2. データ
3. 推定方法
4. 推定結果
5. 結論

第6章 誰に訓練が必要なのか――「国際成人力調査」（PIAAC）に基づいた分析／酒井正・小林徹
1. はじめに──問題意識と背景
2. 先行研究
3. データ
4. 分析モデル
5. 分析結果
6. 結論

第7章 日本と欧州の労働市場にみる量的・質的課題と人材政策の方向性／地曵暁瑛
1. はじめに
2. 「人手不足」が深刻化する日本の労働市場
3. 「人材不足」が進む欧州の労働市場
4. 「人材不足」の可視化
5. 「人材不足」に対応した政策の方向性
6. まとめ

第8章 セーフティーネットとしての再就職支援――スウェーデンからの示唆／西村純
1. はじめに
2. スウェーデン・モデルと労使当事者
3. スウェーデン労使関係の概要
4. 再就職支援
5. 雇用仲介庁と雇用保障協議会の関係性
6. おわりに

第9章 地域レベルでの訓練施策の取組／中井雅之
1. 公的職業訓練における実施主体別の体制
2. 公共職業訓練に係る体制
3. 実施主体別にみた公的職業訓練の実施状況
4. 都道府県単位における訓練施策の枠組みと地域における連携の取組の強化
5. 地域における効果的な職業訓練のための新たな取組
6. 教育訓練給付制度における地域のニーズの把握による講座数拡大の取組
7. まとめ

第10章 社会人の学び直しを阻む要因と求められる政策対応／安井洋輔
1. はじめに
2. 社会人の学び直しを阻む要因
3. 対応策
4. 企業に求められる人的資本投資の積極化
5. おわりに