刊行のことば
はしがき

序　章　地域の持続可能性と政策（焦　従勉）
　１ 地域問題の多様性
　２ 地域の持続可能性
　３ 政策がもたらす効果
　４ 本書の構成

第１章　地域の防災政策の変容――神戸市真陽地区の取り組み（永松伸吾）
　１ 災害リスクの構成要素
　２ 近年における災害リスク
　３ ガバナンス志向とレジリエンス志向
　４ 神戸市真陽地区にみる住民主体の地域防災
　５ 地域自治による災害リスク管理へ
　コラム１ 防災研究コミュニティの魅力
　コラム２ 「避難」と「情報」をめぐる政策過程

第２章　市町村の消防行政――小規模消防本部の現状（永田尚三）
　１ 自治体（市町村消防）の原則
　２ 市町村の消防機関の制度
　３ 消防の任務
　４ 広域応援の制度
　５ 消防行政における政策的課題
　コラム３ 救急需要の増加への対応
　コラム４ 消防団の活性化策

第３章　医療行政における地方政府――医療制度の変化とその対応（宗前清貞）
　１ 医療問題の多義性
　２ 医療を理解する視点
　３ 地方政府と医療
　４ 政策環境の変化と地方政府の対応
　５ 超高齢社会のなかの地方政府
　コラム５ 軍医と戦後医療
　コラム６ 日本の医療は追いつけ追い越せ？

第４章　外国人集住都市の政策――「ニューカマー」をめぐる課題への対応（中井　歩）
　１ 「移民政策」なき移民の受け入れ
　２ 移民政策の構成
　３ 地域内連携――浜松市の協業の事例
　４ 地域間連携――外国人集住都市会議の事例
　５ 外国人集住都市の経験が示す移民政策のこれから
　コラム７ 「移民」の定義にまつわるタテマエとホンネ
　コラム８ 「外国につながる」人たち

第５章　｢町並み保存」の政策――２つの事例からみる地方自治のかたち（藤井誠一郎）
　１ 町並み保存政策
　２ 鞆町における町並み保存――保存事業の課題
　３ 奈良井宿における町並み保存――文化財と現代の生活の共存
　４ 町並み保存が地域に投げかけるもの
　コラム９ 鞆町と埋立架橋計画
　コラム10 政策形成過程への参加のススメ

第６章　清掃事業の委託化政策――現業職に付加価値をつける東京都八王子市の「脱単純労務職」への取り組み（藤井誠一郎）
　１ 推進される清掃事業の委託化
　２ 地方行革の歴史
　３ 委託化の背景
　４ 委託化と労働組合
　５ 八王子市の「脱・単純労務職」に向けた取り組み
　６ 公共サービスの委託化と地域のあり方
　コラム11 最終処分場から考えるごみ問題
　コラム12 現業部門の委託化は私たちに本当に有益なのか

第７章　エネルギー政策と持続可能な地域運営――オーストリア・フォアアールベルク州の先進性（的場信敬）
　１ 地域の持続可能性とエネルギー
　２ 国を越えたエネルギー政策――ＥＵの戦略
　３ 実践を進める政策評価プログラム――オーストリアの「e 5」規格
　４ 政策枠組みを支える組織体のありかた――フォアアールベルク州の取り組み
　５ 基礎自治体レベルの取り組み
　６ 重層的な政策連動と横断的な利害関係者連携
　コラム13 日本における再生可能エネルギーを活用した地域づくり
　コラム14 政策学における「人」への注目の重要性

第８章　持続可能な地域発展のための政策転換――中国・怒江のダム開発をめぐるステークホルダーの動き（焦　従勉）
　１ ダム事業と持続可能な地域発展
　２ 中国におけるダム事業の歴史
　３ 怒江ダムをめぐるステークホルダーの対立
　４ 地球温暖化対策と中央政府
　５ 国家公園地方立法と地方政府
　コラム15 植物学者ジョゼフ・ロックの探検と地上の楽園
　コラム16 三峡ダム建設の教訓

終　章　政策の展開と自治の基盤（藤井誠一郎）
　１ 「政策と地域」への視点
　２ 自治の基盤とその創造
　３ 防災政策と自治の基盤
　４ ニューカマーへの政策と自治の基盤
　５ 町並み保存政策と自治の基盤
　６ 地域内紛争と自治の基盤
　７ 政策の展開に必要不可欠な自治基盤の創出に向けて

索　　引