はしがき
第1章 EU及び社会国家の概観
1 EUの発展
2 EUの仕組み
3 EUと加盟国の権限配分
4 社会国家の目的及び使命
5 社会国家の発展
6 社会国家の多様性と共通性
7 EUによる影響
第2章 EU社会政策の発展と社会保障の位置づけ
1 欧州経済共同体発足時の社会政策
2 社会政策に関する行動計画の策定
3 社会政策に関する新たな権限
4 社会的基本権に関する共同体憲章の採択
5 社会政策に関する協定の締結
6 全加盟国を対象にした社会政策の実施
7 EU社会政策の発展――まとめ
8 社会保障の位置づけ
9 EUによる社会保障への影響
第3章 労働者の自由移動と社会保障
1 EU域内における「労働者の自由移動」
2 「労働者の自由移動」と社会保障との関係
3 社会保障制度の調整に関する経緯
4 調整規則の概要
5 調整規則の適用範囲
6 適用法の決定ルール――抵触規定
7 調整のルール――調整規定
8 社会保障制度の調整による影響
9 職業資格の相互承認
第4章 EU市民権と社会給付の受給
1 EU市民権導入前の状況
2 EU市民権の確立
3 EU市民による給付受給に関する欧州司法裁判所の判決
4 判決の意義
5 自由移動指令の制定
6 自由移動指令以降の判決
7 「市場市民」への回帰か
第5章 社会保障における外国人の平等取扱い
1 国際機関の枠内で採択された条約における取扱い
2 二国間又は多国間で締結された条約における取扱い
3 EU法における取扱い
4 加盟国の社会保障における外国人の平等取扱い――ドイツの場合
5 国際法及びEU法による影響
第6章 域内市場と社会保障
1 「サービスの自由移動」及び「物の自由移動」
2 他の加盟国における医療給付――調整規則に基づく受給
3 サービス・物の自由移動に基づく医療給付の受給―― Kohll事件及びDecker事件の判決
4 患者権利指令
5 他の加盟国の医療提供者による医療給付
6 サービス・物の自由移動と社会保障
7 自由な競争の確保――カルテル法
8 「国家による援助」の禁止
9 自由な競争の確保と社会保障
10 域内市場におけるサービスの自由移動等による影響
第7章 社会保障改革の支援・促進
1 社会保護相互情報システム(MISSOC)
2 開放型調整方式(OMK)
3 欧州セメスター
4 欧州社会権の柱
5 加盟国の社会保障への影響
第8章 ユーロ危機と社会保障
1 経済・通貨同盟の創設
2 ユーロ危機の発生と通貨同盟
3 ギリシャに対する財政支援
4 財政支援の条件と社会保障への影響
5 社会保障制度の改革が求められた理由
6 財政危機に直面したその他の加盟国の状況
7 EUと加盟国との関係
第9章 難民危機と最低生活保障
1 EUの難民庇護政策
2 ドイツの難民庇護政策
3 庇護権者、難民及び庇護申請者の権利
4 難民危機の発生とEU及びドイツの対応
5 ウクライナ避難民の最低生活保障
6 EUによる影響
第10章 コロナ危機と保健医療政策
1 保健医療政策に関するEUの権限
2 パンデミック前の状況
3 コロナ・パンデミック当初の対応
4 EUレベルでの対応策の強化
5 コロナ危機からの復興支援――次世代EU
6 EUと加盟国との関係への影響
第11章 EUによる加盟国の社会保障への影響
1 領土・国籍を越える社会給付
2 ソフトな政策調整
3 域内市場に関するEU法
4 国境を越える危機への対応
5 結 論
参考文献
索 引