イシューからはじめる財政

はじめに

序　章　なぜ私たちは財政を学ぼうとするのか？
　１ 身近な問題から財政を考える
　２ 持続可能性と知識社会という課題の軸
　３ グローバル化時代の国際比較の意義
　４ 本書の構成――13のイシューから見る財政の姿
　５ 財政の未来

第１章　グローバリゼーションと財政
　１ 経済グローバリゼーションの進展
　２ グローバリゼーションと財政
　３ 財政学における「内と外」――国際政治経済学との対話
　コラム１ グローバリゼーションと「課税ベースの空洞化」――Facebookの隠された顔と底の抜けたStarbucks
　コラム２ 多文化共生社会への三本の柱――ディストピアとユートピアを超えて

第２章　金融危機と財政
　１ 金融危機と財政危機
　２ 世界金融危機
　３ 政府債務危機とユーロ危機
　コラム１ 財政の持続可能性の考え方
　コラム２ 政策を形成するのは誰？　英国リズ・トラス政権の経験から

第３章　公企業の民営化と財政
　１ 公企業の役割と歴史的背景
　２ 公企業の存在意義と現代的課題
　３ 世界における公企業の現状と分類
　４ 公企業における内部相互補助機能
　５ 公企業の民営化と規制緩和
　６ 公企業は競争に弱いのか？
　コラム１ 鉄道の運賃についてみんなで考えよう
　コラム２ 民営化のもう一面，廃線の危機に直面するローカル線

第４章　インフラと財政
　１ インフラ整備を巡る対立
　２ インフラ整備の理論
　３ インフラ整備の歴史的展開
　４ 中国のインフラ整備はどのように実現したのか
　５ インフラ整備の南北問題――老朽化と整備需要
　コラム１ 新規投資が進められなくなった日本
　コラム２ 途上国のインフラ整備――ハンバントタ港の事例

第５章　移民と財政
　１ 移民とはなにか，移民（外国人）政策をめぐる現状
　２ 転機を迎える外国人政策
　３ 移民と経済学
　４ 移民と自治
　コラム１ 租税抵抗と福祉ショービニズム
　コラム２ 多文化共生と財政調整のジレンマ

第６章　ジェンダーと財政
　１ ジェンダー不平等とは何か
　２ 経済学とジェンダー不平等
　３ 家族や性のあり方と関係する財政
　４ ジェンダー予算とは
　コラム１ デンマークにおける税制とジェンダー平等
　コラム２ アファーマティブ・アクションは必要か？

第７章　教育と財政
　１ 教員不足という先進国共通の課題
　２ 教育財政の理論的視座
　３ 日本の教育制度と教員不足の構造
　４ ドイツの教育制度と教員確保の課題
　コラム１ 資格社会ドイツの変容――職業教育の高度化と大学進学率の上昇
　コラム２ 教育支出の国際比較

第８章　脱炭素と財政
　１ 脱炭素というイシュー
　２ カーボンプライシングの理論
　３ 日本の脱炭素政策と構造的停滞
　４ ドイツのエネルギー転換と財政
　コラム１ 地域熱供給システム
　コラム２ 次世代のエネルギー産業

第９章　住宅不安と財政
　１ 住宅不安という都市的リスク
　２ 持ち家社会の日本が直面する住宅問題
　３ 政策で住宅を供給する国　オランダの場合
　４ 居住保障と空き家問題
　コラム１ 空き家が増えているのに日本の住宅価格はなぜ上がる？
　コラム２ 京都市の非居住住宅利活用促進税

第10章　貧富と財政
　１ 格差の多面性――経済格差から再び階級社会へ
　２ 貧困との闘い
　３ 富との共存
　４ 福祉のユニバーサル給付
　コラム１ 選別主義的給付と普遍主義的給付
　コラム２ 消費税は低所得者と高所得者のどちらに負担が大きいのか？

第11章　ポピュリズムと財政
　１ あなたはポピュリストですか？
　２ 財政における民主主義の機能
　３ そもそもポピュリズムとは
　４ 財政ポピュリズムについて
　５ 財政ポピュリズムを乗り越えるためには
　コラム１ フリーライダーはどこにいる？　ふるさと納税から考える公共財
　コラム２ 減税すべきか増税すべきか

第12章　地域経済と財政
　１ なぜ地域間格差は問題なのか
　２ 地域経済発展の理論
　３ 地域再生に必要な公的資金循環
　４ 地域経済政策の歴史的展開
　５ ドイツの地域政策と公的資金循環
　コラム１ 水平的財政調整を廃止したドイツ
　コラム２ 国境を越えた財政調整は可能か？　Next Generation EUの挑戦

第13章　地方自治と財政
　１ 日本：集権的分散システムのもとでの残余の地方自治
　２ 北欧・デンマーク：高負担・高福祉を支える強い基礎自治体
　３ ドイツ：強い州・弱い連邦と自治体
　４ 中国：上に政策あれば下に対策あり
　５ まとめ：地方自治の多様性とその含意
　コラム１ 自治体ＤＸはなぜ進まないのか
　コラム２ 地方議会と住民参加――選挙の正当性を問う

終　章　財政の国際比較からイシューを考える
　１ 各章の総括
　２ 各国事例分析が想定している比較のフレームワーク
　３ 国際比較の方法論争
　４ 出羽守問題をどう乗り越えるか？

索　引