アメリカの公務員制度の発展を都市政府に焦点を当てて分析。
▼19世紀後半から1970年代にかけてのアメリカの公務員制度の発展を、政治過程とのかかわりを重視して、ニューヨーク市、シカゴ市という都市政府に焦点を当てて分析したユニークな研究。
▼徹底した一次資料の調査・渉猟により、アメリカにおける公務員制度の発展過程が“直線的な”制度化の過程ではなく、アメリカに特殊な社会環境や歴史的文脈に強く影響された発展過程をたどったことを指摘して、アメリカ政治の一断面を描き出している。