『DVに対する国家の介入』

　　小島妙子（弁護士） 著

【目　次】

・はしがき

◇序

🔷第1章　DV被害の現状

　1　は じ め に
　2　配偶者からの暴力の被害経験
　　(1)　配偶者から暴力被害の有無
　　(2)　配偶者からの暴力による影響
　3　DV相談の現状
　　(1)　配偶者暴力相談支援センターへの相談
　　(2)　「DV相談＋（プラス）」における相談件数及び相談内容
　　(3)　警察における配偶者からの暴力事案の相談件数及び相談内容・DV犯罪の検挙件数
　　(4)　女性相談支援センターによる一時保護
　　(5)　保護命令の発令状況

🔷第2章　DVの本質

　1　は じ め に
　2　DVの本質―「力」／「支配」
　　(1)　「同一集団」とは
　　(2)　「力」関係
　3　キテイにおける「依存」・「依存労働（ケア）」・「支配」
　　(1)　「依存」・「依存労働」・「支配」
　　(2)　「ケア」―社会的正義
　4　水谷英夫における「依存」「支配」「ケア」「自己決定」
　　(1)　ホッブスの人間像
　　(2)　正義論が想定する自己決定能力と現実の人間像の乖離
　　(3)　家族とジェンダー
　5　‌フレーザーにおける「従属」―「生産」「再生産」の割当て
　　(1)　「商品生産」と「社会的生産」の分離
　　(2)　「商品生産」と「社会的生産」の割り当て
　6　フェミニズム法理論と「支配」
　　(1)　フェミニズム法理論―「女性の従属」「不平等」の解消をめざす
　　(2)　リベラル・フェミニズム
　　(3)　ラディカル・フェミニズム―「性支配」―「家父長的支配」
　　(4)　公私二元論と「家族」／「暴力」
　7　‌DVと児童虐待―「被害者」が「加害者」「加担者」へ
　　(1)　2023年DV防止法改正の契機
　　(2)　千葉県野田市児童虐待死事件
　　(3)　東京都目黒区町田虐待死事件
　　(4)　権力の偏重―「被害者」が「加害者」に
　　(5)　DVと児童虐待のプロセス―「加害者」「加担者」「黙認者」「反対者」

🔷第3章　DV防止法の制定とその後の展開

　1　DV防止法の制定（2001年制定）
　　(1)　DV防止法制定の意義
　　(2)　「配偶者からの暴力」の定義
　　(3)　保護命令制度（制定時）
　　(4)　配偶者暴力相談支援センター
　　(5)　DV防止法の複合的構造―2種類の暴力概念
　　(6)　警　察
　　(7)　福祉事務所
　　(8)　主要なアクター
　　(9)　配偶者からの暴力の発見者による通報（6条）
　　(10)　国および地方公共団体の責務（おびただしい数の特例措置）
　2　‌2004年改正（第1次改正）抜本的改正―DV防止法の骨格の形成
　　(1)　「配偶者からの暴力」の定義の拡大
　　(2)　保護命令制度の拡充
　　(3)　自立支援の明確化
　　(4)　警察本部長の援助
　　(5)　2004年改正の評価―DV防止法の根本的改正
　　(6)　性の中立的な概念―運用との乖離
　3　2007年改正（第2次改正）
　　(1)　保護命令制度の拡充
　4　2013年改正
　5　2019年改正

🔷第4章　2023年DV防止法改正

　1　改正が必要となった理由
　　(1)　保護命令制度の問題点
　　(2)　DV被害者の多様なニーズに応える法対策の欠如
　　(3)　加害者更正のための指導及び支援―「逃げない」DV対策としての加害者プログラムが進展していなかったこと
　　(4)　DV対応と児童虐待対応の連携についての課題
　　(5)　DV防止法改正の契機
　2　改正の概要
　　(1)　改正のポイント
　　(2)　接近禁止命令の拡充
　　(3)　退去等命令の期間の特例の創設（10条の2）
　　(4)　保護命令違反の罰則の強化（29条）
　　(5)　保護命令制度以外の改正
　　(6)　附 帯 決 議
　3　改正の意義
　　(1)　保護命令制度の大転換―暴力は「支配」というDVの本質に着目した改正
　　(2)　保護命令制度の拡充
　4　今後の課題
　　(1)　接近禁止命令
　　(2)　退 去 命 令
　　(3)　保護命令までの暫定的な命令の導入―緊急時保護命令
　　(4)　申立の手続の簡略化

🔷第5章　DVに対する警察の介入―「警察の基本的使命」

　1　問題の所在
　2　DV防止法，ストーカー規制法の成立と警察の「介入」
　　(1)　国家の刑罰権の行使
　　(2)　DV防止法，ストーカー規制法の成立と警察の「介入」
　3　警察の「介入」をめぐる論争―戒能・小田中論争
　4　生活安全警察
　5　生活安全相談
　6　‌DV防止法，ストーカー規制法の制定と生活安全警察の拡大―その評価
　　(1)　広中俊雄―「市民のための警察」
　　(2)　小田中聰樹・川崎英明―権力統制的安全観 vs 人権的自律的安全観
　7　‌国家組織としての警察の在り方の変容―警察権の限界論
　　(1)　は じ め に
　　(2)　警察の概念
　　(3)　警察の責務
　　(4)　新たな警察権の限界論―自己責任／他の国家機関との関係（補完性の原則）（藤田）
　　(5)　警察権の限界論―現行法の中に再定位する試み（米田）
　　(6)　「市民のための警察」（広中） vs 警察の「本来的権力性」（小田中）
　　(7)　警察の権力性―広中への批判
　　(8)　「行政警察活動の拡大」―私人間の紛争への介入（櫻井）
　　(9)　　子ども法と警察（横田）
　8　ストーカー規制法の制定とその後の展開
　　(1)　は じ め に
　　(2)　第2次改正の内容
　　(3)　禁止命令制度
　　(4)　ストーカー事案に対する警察の「適切な」介入
　　(5)　禁止命令制度―第3次改正（2021年施行）
　9　今後の課題
　　(1)　警察組織や警察官の意識の変革
　　(2)　「自己責任の原則」―「本人の意思の尊重」
　　(3)　緊急時保護命令制度の創設
　　(4)　警察と他の行政機関との連携
　10　家族に対する公権力の介入―憲法24条をめぐって
　　(1)　近代家族と「個人の尊厳」―憲法24条の解読
　　(2)　家族の中の『弱者』の保護において発現する憲法的価値―「憲法24条の意義」
　　(3)　憲法24条の規範的要請と社会保障制度のあり方

◇跋

　1　2023年DV防止法改正
　2　DVに対する警察の介入

・参考文献

・索　引