「経営者は無責任で、職員も働かないから赤字になった」といわれた国鉄は、分割民営化され、1987年４月、ＪＲが発足した。あれから30年、ＪＲは赤字を解消して安全で地域格差のない「利用者本位の鉄道」「利用者のニーズを反映する鉄道」に生まれ変わったのか？
　本書は、鉄道交通問題研究の第一人者が、分割民営化後のＪＲの30年を総括、様々な角度から問題点を洗いだし、ＪＲの未来に警鐘。
第一章　国鉄からＪＲへ
第二章　サービスはよくなったか
第三章　安全性は向上したか
第四章　地方交通線はどうなったか
第五章　ＪＲ北海道をどうするか
第六章　ＪＲ貨物はどうなったか
第七章　リニア新幹線は「第二の国鉄」
第八章　持続可能な鉄道をめざして