序　なぜ本書刊行に至ったか
一章　判例依存、思考停止の司法への疑問
はじめに
１　新・都市計画法の制定と「却下」判例について
２　根拠のない「処分性無し」の法理
３　一般的・抽象的決定、対象は不特定・多数という判決理由の問題点
４　後続段階での権利回復は可能か―仙台高裁判決を事例に
５　事情判決と「公共の利益」の関係をめぐって
６　盛岡訴訟と最高裁の「受忍限度」判決
７　まとめとして―払拭されない旧判例の残像

二章　静岡地裁の訴訟指揮／判決の問題点
はじめに
１　弁護士探しから伊東市の行政訴訟参加、「10号事件」取下げまで　　　弁護士探しから「10号事件」取り下げ要請、「裁量権」による棄却判決まで
２　地裁の裁判権侵害と司法不信
３　都市計画道路の「裁量権」に関する論点
４　高裁控訴のため「原判決取消の理由書」を提出
5　まとめとして―行政と司法の「もたれ合い」を克服するために
［参考資料１］　原判決取消の理由書

三章　都市計画道路の変更内容の違法性について　　　　　　　　　　　　　　　　　
実態と乖離した合理性、妥当性なきデータ操作のカラクリ
はじめに
１　計画変更の理由・その１：将来交通量と人口予測の関係
２　計画変更の理由・その2：道路構造令の解釈・運用
［参考資料2］　無理強いする行政と業者等のモラルと責任
［参考資料3］　関連の行政計画等　　　　　　　　　　　　　

四章　計画変更手続における違法性
原案作成・住民説明・最終決定段階の検証
はじめに
１　原案作成段階における手続無視・違反
２　住民説明段階での手続の問題点
３　最終決定段階における手続違反
［参考資料4］　住民説明会の経過と変更決定の変遷記録
著者の面影を追って

生きた証　感謝にかえて

年表：伊東市のまちづくり・道路づくりと都市計画道路変更決定事件の経緯
《資料篇》
東京高裁　判決文　
静岡地裁　判決文（一部省略）