首都圏サミットの過去の具体的な連携事例や指定都市への権限移譲の事例等を取り上げ、都県と東京圏郊外の指定都市といったヨコの関係とともに、道府県と指定都市というタテの関係について歴史的な経路を踏まえながら論じる一冊。
各市が政令市になった経緯が与える、その後の政策への影響を明らかにし、またコロナ禍への対応から、都県と指定都市の役割分担、都と他の首都圏サミット構成自治体の関係、国の関与・誘導について探っていく。