本書は、立川市の市民活動団体である「たちかわ・財政を考える会」が先に発行した「自治・政策・財政・条例　押さえ所市民視点の地方自治」をベースにして、それに加筆・修正をくわえものです。自治体は、住民福祉の増進を目的に、自治により、政策を立案し、その実現のために財務と法務の手法を駆使します。本書では、この結びつきを総合的・横断的に関連づけて、基礎自治体を念頭におき、そのあり方を考えてみました。また、用語の意味や使い方にこだわり、その整理もおこなってみました。