今日のユニバーサル社会推進法の制定に至るまでの、国内外の障害者関連法の制定の背景、障害者運動の歴史を広範に掲載。主要障害者関連団体のトップとの対談では、真のユニバーサル社会の実現を目指す者同士が、稠密な議論を展開する。各種関連法の立法の立役者である著者の法律制定までの活動経緯報告からは、「法」が如何に作られ、立法府が如何に「立法」に取り組んでいくかのダイナミズムを観得することができる。障害者関連法の拡大/浸透を通して、来るべき高齢化社会への布石としての「ユニバーサル社会」を考察する。