1章　序論
2章　『図書館の権利宣言』解説文『展示空間と集会室』（1981年）の採択とその背景
3章　『図書館の権利宣言』解説文『集会室』（1991年）の採択と「 アメリカを懸念する女性」事件を中心にして
4章　『図書館の権利宣言』解説文『集会室』（2019年）の採択とヘイトスピーチ
5章　集会室の利用に関するアメリカ図書館協会の到達点
6章　終論
補論　アメリカ公立図書館と集会室の歴史
付録（『図書館の権利宣言』翻訳等）