1980年代から始まった公共文化施設建設ラッシュ。しかし行政主導や首長先導型による音楽ホールは、設置当初から次のような問題要因があった。
1.地域の音楽文化の様態をとらえ、将来的な地域社会への文化構築を明確に描いていないこと。
2.ホールが主に西洋クラシック音楽を対象とした施設であること。
3.地域ホールでありながら地域の多様な音楽家や市民との協働における運営・実践の視点が乏しいこと。
4.中央からの音楽家を受け入れることが多く、人々が音楽サービスを受容するだけの消費者になりがちであること。
これらから生じる問題により、ホールが地域の音楽文化に貢献しているとは必ずしも言えない状況が続いている。
本書では沖縄県・佐敷町(現南城市)の歴史文献と、佐敷町文化センター・シュガーホールの内部資料、公演記録、関係者の証言もとに事業の実態を分析し、ホール開館時の問題点とその解決のための手法や、住民、芸術家、運営者との協働、そして今後の地方音楽ホールが地域にもたらす影響力を具体的に論じた実務家、研究者必携の最新刊。