［主な内容――「目次」より］
第一章南部藩と津軽藩
　第一節　南部藩と津軽藩の成立
　第二節　南部・津軽の藩境問題
第二章　幕藩体制と北辺防備
第一節　幕府が抱える諸問題……
第三章　蝦夷地の場所経営と北辺防備の方針
第一節　幕府の蝦夷地直轄の経緯
　第二節　ゴローニン事件の顛末
第四章　幕府の蝦夷地経営と警備の動向
第一節　蝦夷地警備方針の急変
第二節　大作の帰郷と兵聖閣建設計画
第四章　幕政と蝦夷地の異変
第一節　老中首座の執政と蝦夷地政策
　第二節　兵聖閣の完成と実戦訓練 　
第五章　大作の志を揺るがす異変
第一節　度重なる凶事
第二節　大作江戸へ向かう
第三節　大作の決意と南部藩の後継者問題
第六章　津軽候要撃未遂事件の顛末
　第一節　要撃計画と現地調査
　第二節　相馬大作事件の吟味と裁定
第七章　直轄廃止と松前藩復領
第一節　直轄廃止の波紋
第二節　その後の世相
第三節　大作の墓碑と戒名
終章　大作の遺志継承者