- 発売日：2026/08/26
- 出版社：樹立社
- ISBN：9784910326160
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中国の土地制度と発展の軌跡
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商品説明
本書は、中国人民大学経済学院教授・刘守英氏による代表的著作であり、2021年に中国人民大学出版社から刊行された。著者が三十年以上にわたり中国各地で行ってきた土地制度に関する実地調査と政策研究を基盤に、中国の急速な経済成長、構造転型、社会変容を支えてきた土地制度の核心的役割を体系的に解明し、極めて説明力の高い理論枠組みとして「以地谋发展（土地を梃子とした発展）」モデルを提示する。本書の議論は学界に大きな影響を与え、中国の十八届三中全会の土地制度改革にも重要な参考を提供した。
◆「以地谋发展」モデル：中国発展の鍵となる視角
中国の経済奇跡は、政府が土地転用権・供給権を掌握し、土地を工業化・都市化の主要な政策手段として活用してきたことと密接に結びつく。
地方政府は低価格の工業用地供給によって投資を誘致し、製造業の急拡大を実現した。また、征地制度を通じて農地を国有建設用地へ転換し、「招拍挂」による経営性用地の売却で高額の土地財政収入を得るとともに、土地担保融資（土地金融）によってインフラ整備と都市拡張を進めた。これにより、資本不足という発展途上国共通の制約を克服し、農業社会から工業社会へ、さらに「乡土中国」から「城乡中国」への歴史的転型が加速した。
◆制度の特質と歴史的展開
中国の土地制度は、農村の集体所有と都市の国家所有という二元構造を特徴とし、農地の建設用地への転換を政府が独占することで、土地増値の利益が主に地方政府に帰属する仕組みが形成された。家庭聯産承包責任制による農業生産力の解放、乡鎮企業の勃興、農民の都市流入を経て、土地は単なる生産要素から資本化された政策資源へと変貌し、地方政府の行動ロジックと国民経済の運行に深い影響を及ぼした。
◆モデルの限界と新たな課題
増订本では、土地依存型発展モデルが現在直面する問題を詳細に分析する。工業化後期における土地優位性の低下、土地担保融資に伴う地方債務と金融リスク、二元制度がもたらす城乡格差と農民の不利な地位、さらに耕地保護と食料安全の緊張など、多面的な課題が浮き彫りとなる。
◆改革方向：高品質発展と城乡融合へ
本書は、土地制度改革の方向性として、農民の土地権利の充実、宅基地制度改革と集体経営性建設用地の市場化、城乡統一の建設用地市場の構築、土地財政依存からの脱却、そして「有城有乡・功能有别・发展无差距」という城乡融合の実現を提唱する。
本書は、中国土地制度の歴史的形成、運行メカニズム、そして改革の未来像を総合的に描き出す、研究者・政策担当者・実務家必読の一冊である。
◆「以地谋发展」モデル：中国発展の鍵となる視角
中国の経済奇跡は、政府が土地転用権・供給権を掌握し、土地を工業化・都市化の主要な政策手段として活用してきたことと密接に結びつく。
地方政府は低価格の工業用地供給によって投資を誘致し、製造業の急拡大を実現した。また、征地制度を通じて農地を国有建設用地へ転換し、「招拍挂」による経営性用地の売却で高額の土地財政収入を得るとともに、土地担保融資（土地金融）によってインフラ整備と都市拡張を進めた。これにより、資本不足という発展途上国共通の制約を克服し、農業社会から工業社会へ、さらに「乡土中国」から「城乡中国」への歴史的転型が加速した。
◆制度の特質と歴史的展開
中国の土地制度は、農村の集体所有と都市の国家所有という二元構造を特徴とし、農地の建設用地への転換を政府が独占することで、土地増値の利益が主に地方政府に帰属する仕組みが形成された。家庭聯産承包責任制による農業生産力の解放、乡鎮企業の勃興、農民の都市流入を経て、土地は単なる生産要素から資本化された政策資源へと変貌し、地方政府の行動ロジックと国民経済の運行に深い影響を及ぼした。
◆モデルの限界と新たな課題
増订本では、土地依存型発展モデルが現在直面する問題を詳細に分析する。工業化後期における土地優位性の低下、土地担保融資に伴う地方債務と金融リスク、二元制度がもたらす城乡格差と農民の不利な地位、さらに耕地保護と食料安全の緊張など、多面的な課題が浮き彫りとなる。
◆改革方向：高品質発展と城乡融合へ
本書は、土地制度改革の方向性として、農民の土地権利の充実、宅基地制度改革と集体経営性建設用地の市場化、城乡統一の建設用地市場の構築、土地財政依存からの脱却、そして「有城有乡・功能有别・发展无差距」という城乡融合の実現を提唱する。
本書は、中国土地制度の歴史的形成、運行メカニズム、そして改革の未来像を総合的に描き出す、研究者・政策担当者・実務家必読の一冊である。
目次
Section1 総 論
第1章 中国の土地制度改革 過去·現在·未来
1．土地制度の変遷——回顧的評論
2．土地制度の成果と矛盾点
3．次世代経済のトレンドと土地制度改革
第2章 中国の農村振興戦略の実施と土地制度改革
1．はじめに
2．国内外の先行研究と現状
3．農村振興に影響を与える制度的整備とメカニズム
4．地方活性化の道筋と制度供給
Section2 財産権と土地制度の研究方法
第3章 財産権、行為、経済効率
1．財産権の機能
2．財産権の定義と行使
3．異なる財産権制度が存在する理由
4．財産権の取り決めと経済効率の関係
5．まとめ
第4章 土地所有権を理解するための視点
1．土地所有権は、社会の最も基本的な制度的取り決めである
2．土地所有権とは土地に付随する権利や利益であり、土地は「物」
ではない
3．土地の所有権とは、その土地に対する所有者のすべての可能な
権利であるが、異なる権利制度の下で別々に取り扱われなければならない
4．支配権と権利の束に関する契約上の取り決めは土地所有権の
有効性判断の核心である
5．土地所有権の強さは、責任と義務の履行を前提としている
第5章 農地制度における契約構造と財産権の欠陥
1．制度に対する経済分析の方法
2．中国の現行農地制度の契約構造と財産権の欠陥について
3．まとめ
第6章 中国における土地制度改革の基本理論
1．選択と変化という2つの主要な制約条件
2．土地制度の選択と変更
3．宅基地制度の選択と変遷
4．農村の土地転用システムの選択と変遷
5．土地制度改革は根本的な解決が必要
Section3 農村土地制度の変遷の研究
第7章 中国農村部における集団的土地所有の構造と変遷
1．調査対象地域の基本的な特徵
2．集団的な土地所有の農家生産請負制の性質
3．ポスト農家生産請負制から農地所有権の変遷
4．まとめ
第8章 中国の農地制度の特徴と問題点
1．農地請負経営権制度の特徴と問題点
2．農村宅基地制度の特徴と課題
3．農村集団建設用地制度の特徴と問題点
第9章 農村の土地請負権の移転と市場開拓
1．農村の土地請負管理権の移転に関する政策の変遷
2．「中華人民共和国農村土地請負法」導入後の土地流通の状況
3．現在の土地流通の現状と問題点
4．土地流通と大規模運営に関するいくつかの政策課題
第10章 中国農村部における土地所有権とその管理の変化
1．農村の土地所有権の状況と変化
2．土地流通と大規模経営の進捗
Section4 農地転用に関する制度的分析
第11章 中国の土地管理制度の歴史的変遷
1．中国の土地管理制度の歴史的変遷
2．中国の現代的な土地管理制度の主な特徴
3．歴史から得た重要な教訓
第12章 中国の二元的土地権利制度と土地市場の細分化
1．中国の経済成長に対する土地制度の変化の貢献度
2．改革以降の中国の二元的土地制度の形成と強化
3．まとめ
第13章 中国の土地収用制度の歴史的変遷、その特徴と問題点
1．中国の土地収用制度の形成とその主な特徴
2．土地収用制度と経済発展
3．土地収用がもたらす経済的・社会的影響
4．土地収用制度改革の模索と進捗状況
5．土地収用制度改革のための基本的な考え方
6．土地収用制度改革の現実的な選択
Section5 土地利用型開発モデルからの脱却
第14章 土地制度改革と経済構造の転換
1．経済発展における土地制度とその変容の役割
2．土地制度の変化と構造転換の段階
3．土地制度改革を深化させる必要性
第15章 土地制度改革と国民経済成長
1．現在の経済成長において、土地は重要な役割を担っている
2．現在の土地制度は深刻な課題を抱えている
3．土地制度改革を深化させるための提言
第16章 土地の資産化および土地金融
1．土地譲渡収入増加の特徴と原因
2．土地譲渡のコスト、収益および費用
3．土地譲渡の収支管理に関する方針
4．土地譲渡制度とその収支管理に関する主な問題点
5．土地譲渡収入制度を改善するための政策提言
第17章 土地利用による開発との決別
1．土地売却モデル：東部で挫折、中西部で普及
2．土地売却モデルが持続不可能な理由
3．改革のための戦略
第18章 中国における土地制度改革への考え方と推進の道
1．中国の土地制度の特徴と問題点
2．中国の現在の土地制度と発展形態の変容
3．改革の全体像と主な内容
4．土地制度改革におけるブレークスルーと優先事項
第1章 中国の土地制度改革 過去·現在·未来
1．土地制度の変遷——回顧的評論
2．土地制度の成果と矛盾点
3．次世代経済のトレンドと土地制度改革
第2章 中国の農村振興戦略の実施と土地制度改革
1．はじめに
2．国内外の先行研究と現状
3．農村振興に影響を与える制度的整備とメカニズム
4．地方活性化の道筋と制度供給
Section2 財産権と土地制度の研究方法
第3章 財産権、行為、経済効率
1．財産権の機能
2．財産権の定義と行使
3．異なる財産権制度が存在する理由
4．財産権の取り決めと経済効率の関係
5．まとめ
第4章 土地所有権を理解するための視点
1．土地所有権は、社会の最も基本的な制度的取り決めである
2．土地所有権とは土地に付随する権利や利益であり、土地は「物」
ではない
3．土地の所有権とは、その土地に対する所有者のすべての可能な
権利であるが、異なる権利制度の下で別々に取り扱われなければならない
4．支配権と権利の束に関する契約上の取り決めは土地所有権の
有効性判断の核心である
5．土地所有権の強さは、責任と義務の履行を前提としている
第5章 農地制度における契約構造と財産権の欠陥
1．制度に対する経済分析の方法
2．中国の現行農地制度の契約構造と財産権の欠陥について
3．まとめ
第6章 中国における土地制度改革の基本理論
1．選択と変化という2つの主要な制約条件
2．土地制度の選択と変更
3．宅基地制度の選択と変遷
4．農村の土地転用システムの選択と変遷
5．土地制度改革は根本的な解決が必要
Section3 農村土地制度の変遷の研究
第7章 中国農村部における集団的土地所有の構造と変遷
1．調査対象地域の基本的な特徵
2．集団的な土地所有の農家生産請負制の性質
3．ポスト農家生産請負制から農地所有権の変遷
4．まとめ
第8章 中国の農地制度の特徴と問題点
1．農地請負経営権制度の特徴と問題点
2．農村宅基地制度の特徴と課題
3．農村集団建設用地制度の特徴と問題点
第9章 農村の土地請負権の移転と市場開拓
1．農村の土地請負管理権の移転に関する政策の変遷
2．「中華人民共和国農村土地請負法」導入後の土地流通の状況
3．現在の土地流通の現状と問題点
4．土地流通と大規模運営に関するいくつかの政策課題
第10章 中国農村部における土地所有権とその管理の変化
1．農村の土地所有権の状況と変化
2．土地流通と大規模経営の進捗
Section4 農地転用に関する制度的分析
第11章 中国の土地管理制度の歴史的変遷
1．中国の土地管理制度の歴史的変遷
2．中国の現代的な土地管理制度の主な特徴
3．歴史から得た重要な教訓
第12章 中国の二元的土地権利制度と土地市場の細分化
1．中国の経済成長に対する土地制度の変化の貢献度
2．改革以降の中国の二元的土地制度の形成と強化
3．まとめ
第13章 中国の土地収用制度の歴史的変遷、その特徴と問題点
1．中国の土地収用制度の形成とその主な特徴
2．土地収用制度と経済発展
3．土地収用がもたらす経済的・社会的影響
4．土地収用制度改革の模索と進捗状況
5．土地収用制度改革のための基本的な考え方
6．土地収用制度改革の現実的な選択
Section5 土地利用型開発モデルからの脱却
第14章 土地制度改革と経済構造の転換
1．経済発展における土地制度とその変容の役割
2．土地制度の変化と構造転換の段階
3．土地制度改革を深化させる必要性
第15章 土地制度改革と国民経済成長
1．現在の経済成長において、土地は重要な役割を担っている
2．現在の土地制度は深刻な課題を抱えている
3．土地制度改革を深化させるための提言
第16章 土地の資産化および土地金融
1．土地譲渡収入増加の特徴と原因
2．土地譲渡のコスト、収益および費用
3．土地譲渡の収支管理に関する方針
4．土地譲渡制度とその収支管理に関する主な問題点
5．土地譲渡収入制度を改善するための政策提言
第17章 土地利用による開発との決別
1．土地売却モデル：東部で挫折、中西部で普及
2．土地売却モデルが持続不可能な理由
3．改革のための戦略
第18章 中国における土地制度改革への考え方と推進の道
1．中国の土地制度の特徴と問題点
2．中国の現在の土地制度と発展形態の変容
3．改革の全体像と主な内容
4．土地制度改革におけるブレークスルーと優先事項
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